【企业管理】AEO认证标准常见疑难问题解答（一）

《关于公布<海关高级认证企业标准>的公告》（海关总署公告2022年第106号）修订了《海关高级认证企业标准》（通用标准、单项标准），为企业申请AEO认证提供了明确指引。本文针对企业在认证准备方面出现的实际问题进行解答，供广大外贸企业参考。

Q1、问题一：我们公司进出口货物单价高，但是数量不多，每年的进出口单证只有几十份，是否需要有独立的房间作为单证仓，保管进出口单证以及与进出口单证相关的其他资料？

答：企业对于进出口单证存档管理需要有明确的管理制度和工作流程，存放的地点和存放保管方式可由企业根据自身的进出口业务情况在相关制度中予以明确。进出口单证存放的地点不是必须要有独立的单证仓，但是要有必要的防火、防水、防盗等设备、设施，且要实际运行和使用，确保进出口单证等相关资料的安全。

Q2、问题二：我们公司想申请适用海关高级认证企业的话，是不是我们公司的ERP（企业资源计划）系统一定要与海关对接，提供资产负债表？

答：企业申请适用海关高级认证企业，公司的ERP系统不一定要与海关对接。但是如果企业的ERP系统已经与海关对接了，在企业认证中，可直接提供资产负债表，就可满足提交财务状况证明的标准，不需要再提供会计师事务所的审计报告。当然，在认证中，如企业选择提供会计师事务所出具的审计报告，则ERP系统也可不与海关对接。

Q3、问题三：我们公司建立了进出口单证复核制度，也设立了复核岗位，配备专人对进出口单证进行复核，但对于进出口单证复核的范围和内容不是很清楚，请问具体要复核哪些项目和内容呢？

进出口单证复核的内容应涵盖以下项目：

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价格重点审核项目：

合同、发票、收付汇凭证等商业单证中涉及成交价格的构成和调整项目的内容；是否存在应税特许权使用费；是否存在买卖双方的特殊关系以及是否影响成交价格；进口货物是否为公式定价货物，进口时结算价格是否确认，是否在报关单备注栏准确填写公式定价备案号；进口货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前运输及相关费用、保险费是否按海关规定准确计入完税价格。

归类重点审核项目：

向海关申报的货物是否为税则、品目注释、本国子目注释、归类决定、归类行政裁定等归类依据具体列名或相同货物。双叶关务系统-22年专注关务、物流系统领域|关务软件|海关AEO|关务管理系统

原产地重点审核项目：

原产地证明文件（包括原产地证书和原产地自主声明等）载明的信息是否与货物随附单证信息一致；出口货物是否符合原产地标准、运输路线是否符合规定等。

进口食品重点审核项目：

审核标签标志的样章、格式内容是否符合我国法律法规和标准要求，与实际进口货物的标签标志是否一致。

进口动植物及其产品重点审核项目：

审核向海关申报的货物来源国家和地区、境外生产注册企业、境内指定生产加工存放单位等要素是否与海关批准的进出境动植物检疫许可证相一致。

监管证件审核项目：

审核证件名称、证件编号等载明信息是否与申报信息一致。

规范申报重点审核项目：

审核是否按照海关相关规定真实、准确、完整规范申报商品名称、规格型号、税则号列、价格、原产国等涉税要素。双叶关务系统-22年专注关务、物流系统领域|关务软件|海关AEO|关务管理系统

Q4、问题四：我们公司是集团公司旗下的一家全资子公司，公司的管理制度都是由集团公司统一制定并执行，请问这样是否符合《海关高级认证企业标准》的要求？

答：集团公司管理制度可以适用于旗下的子公司，但必须在集团公司的相关制度中明确其适用的范围（必须包括申请适用海关高级认证的企业），或者在申请认证的企业的规章制定中明确公司适用集团公司相关管理制度。

Q5、问题五：我们公司在由政府整体规划的产业园区内，规划明确不能建造高于1.5米的围墙和围栏，我们公司怎样才能在认证中符合经营场所建筑物的安全的标准？

答：要对企业经营场所的安全检查和修缮制定相应的管理制度和工作流程，并执行到位。在执行过程中要保留检查、修缮的记录，以备认证人员查看。对于围墙的高度需满足不易攀爬的要求，对无实体围墙或不易防止非法闯入的，需采取必要防护手段或者加装安防设备确保其安全性。如果你们公司的围墙高度不能满足不易攀爬的要求，采取必要防护手段或者加装防护设备等方法保证其安全性即可。

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